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来源：人民日报、央视新闻 记者：刘志强、赵梓斌
国务院近日批复了“东方之星”号客轮翻沉事件调查报告。经国务院调查组调查认定，“东方之星”号客轮翻沉事件是一起由突发罕见的强对流天气——飑线伴有下击暴流——带来的强风暴雨袭击导致的特别重大灾难性事件。 2015年6月1日21时32分，重庆东方轮船公司所属“东方之星”号客轮由南京开往重庆，当航行至湖北省荆州市监利县长江大马洲水道时翻沉，造成442人死亡。 事件发生后，党中央、国务院高度重视。习近平总书记、李克强总理立即作出重要指示批示。6月2日凌晨，李克强总理率有关负责同志紧急赶赴现场指挥救援和应急处置工作。经各方全力搜救，事发时船上454人中12人生还，442具遇难者遗体全部找到。 △救援现场 经国务院批准，成立了由安全监管总局、工业和信息化部等有关方面组成的国务院调查组，并聘请有关方面院士、专家参加。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，紧紧围绕“风、船、人”三个关键要素，深入开展勘查取证和谈话问询，先后召开各类会议200余次，对调查情况进行反复研究论证，在此基础上形成了调查报告。 调查组认定，“东方之星”轮航行至长江中游大马洲水道时突遇飑线天气系统，该系统伴有下击暴流、短时强降雨等局地性、突发性强对流天气。受下击暴流袭击，风雨强度陡增，瞬时极大风力达12-13级，1小时降雨量达94.4毫米。船长虽采取了稳船抗风措施，但在强风暴雨作用下，船舶持续后退，船舶处于失控状态，船艏向右下风偏转，风舷角和风压倾侧力矩逐步增大，船舶最大风压倾侧力矩达到该客轮极限抗风能力的2倍以上，船舶倾斜进水并在一分多钟内倾覆。
调查组还查明，“东方之星”号客轮抗风压倾覆能力虽符合规范要求，但不足以抵抗所遭遇的极端恶劣天气。船长及当班大副对极端恶劣天气及其风险认知不足，在紧急状态下应对不力。 调查组在对事件从严、延伸调查中，也检查出重庆东方轮船公司、重庆市有关管理部门及地方党委政府、交通运输部长江航务管理局和长江海事局及下属海事机构在日常管理和监督检查中存在问题。 调查组依据有关法律法规和规定，建议对船长张顺文给予吊销船长适任证书、解除劳动合同处分，由司法机关对其是否涉嫌犯罪进一步调查；鉴于当班大副刘先禄在事件中死亡，建议免于处理。 调查组还建议对检查出的在日常管理和监督检查中存在问题负有责任的43名有关人员给予党纪、政纪处分，包括企业7人，行业管理部门、地方党委政府及有关部门36人，其中，副省级干部1人，厅局级干部8人，县处级干部14人。责成重庆市政府按照有关规定对重庆东方轮船公司进行停业整顿。 调查组还对水上交通管理部门和企业提出了防范和整改措施建议。 暴风裹船后退 调查证实船长并未掉头 6月1日晚上21点左右，轮船前方远处出现闪电，下起小雨。 21:21，风力迅速增至10级，能见度严重下降，船长张顺文命令大副减速，左微舵。船速减至12千米/小时。 21:24，强风吹得轮船开始后退。1分钟后，后退速度达到5.6千米/小时。 这个后退的轨迹，在事后被误解为“船长令船舶掉头”，从而导致轮船翻沉。但调查证实，AIS轨迹回放中的后退轨迹是位移方向，而非艏向，“东方之星”并没有掉头。 龙卷风并非元凶 轮船遭遇罕见“下击暴流” 21时26分，客轮所处水域突遇下击暴流袭击。 船长张顺文察觉到船在后退，他命令大副加车，后退速度减缓。然而，就在此时，风速瞬间增至32-38米/秒，风力达到12-13级，轮船很快失去了控制。约21:32，客轮翻沉。
事发后，曾有消息称是“龙卷风刮翻客轮”。调查显示，当晚21:20-21:26，事发地北侧约8公里处老台深水码头的确出现龙卷风，但距离江岸约100米，并未影响江面。 由中国工程院两位院士牵头的气象专家组成的气象调查组认定，真正导致客轮翻沉的元凶，是一种名为“飑线伴有下击暴流”的罕见极端天气。 根据雷达记录数据，当天21时26分，事发地发生下击暴流，瞬时极大风力达12至13级，持续时间约6分钟。下击暴流，是指一种雷暴云中局部性的强下沉气流，到达地面后会产生一股直线型大风，越接近地面风速会越大，最大地面风力可达15级。 同时，由于下击暴流持续时间极短、尺度极小，目前很难对实现其预警。美国的研究表明，其预警时间与其距离雷达的距离有关：距离20-45公里，可提前5.5分钟预警；45-80公里，提前预警的时间为0；小于20公里或大于80公里的则无法准确预警。在事发地，最近的岳阳天气雷也在50公里，事发前难以对下击暴流作出预警。 一分钟内，客轮从倾斜到翻沉 21:30，“东方之星”失控，开始进水，1分钟后主机熄火，随后AIS与GPS信号消失。当沉船打捞出水后，人们在驾驶室和机舱里找到石英钟，时间分别定格在21:33和21:32。调查组最终认定：“东方之星”在21:31向右横倾，在21:32翻沉。 一艘大型客轮，为何在短短一分钟内就完全沉没了？调查组专家解释，船舶在风浪下倾覆往往比碰撞倾覆更快。统计数据显示，当船舶因碰撞而沉没，如果留有10分钟时间翻沉，还可能有10%左右的人存活。
本期编辑：胡洪江、胡程远、石磊 |
