来源:人民日报微信(ID:rmrbwx) 今天,是2016年的第一天。在这新的一年里,这些新规将影响你我的生活:①银行网上转账免费;②奶粉、箱包等商品降关税;③鼓励房企降低房价;④A股实行指数熔断机制;⑤宽带网络继续提速降费;⑥提倡生育两个孩子;⑦中国首部反家暴法施行;⑧居住证持证人享六大服务;⑨学车不必非得去驾校;⑩集体户口管理服务费取消……更多↓↓ 央行发布《关于改进个人银行账户服务 加强账户管理的通知》,鼓励银行对存款人通过网上银行、手机银行办理的一定金额以下的转账汇款业务免收手续费,并强势表示自2016年4月1日起,对于未实行免收费业务的银行,人民银行将“不再对其通过网上支付跨行清算系统办理的相应业务免费”。目前,超70家银行已开启网银、手机银行普惠政策。 从2016年1月1日起,对国内需求较大的婴儿奶粉、箱包、服装、太阳镜等进出口商品的关税采取措施适当降低,同时适度扩大日用消费品的降税范围。 2015年12月20日,中韩、中澳自由贸易协定正式生效并第一次降税,2016年1月1日第二次降税。在最长20年内,韩国零关税产品将达到税目的92%。85%的澳大利亚商品零关税,并逐步达到100%。 中央经济工作会议将“化解房地产库存”列为2016年中国经济工作五大任务之一。 会议提出,要鼓励房地产开发企业顺应市场规律调整营销策略,适当降低商品住房价格,促进房地产业兼并重组,提高产业集中度。要取消过时的限制性措施。 《非银行支付机构网络支付业务管理办法》将于2016年7月1日起施行。我国个人网络支付账户将分三类,每类交易限额不同,微信可能会被限制在1000块以内的额度。 全国工业和信息化工作会议要求,2016年要实施宽带网络提速降费行动,推进信息通信业转型发展。制定高速宽带网络建设和提速降费年度行动方案,力争2016年基本实现所有设区城市光纤网络全覆盖,20M以上高速宽带用户比例超过50%,4G用户达到6亿户。 全国人大常委会2015年12月27日表决通过《人口与计划生育法修正案(草案)》,全面二孩政策于2016年元旦起在全国范围内实施,提倡一对夫妻生育两个孩子。修改后的计生法规定,符合法律、法规生育子女的夫妻,可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。
《中华人民共和国反恐怖主义法》2016年1月1日起施行。法律对恐怖活动组织和人员的认定、安全防范、情报信息、调查、应对处置、国际合作、保障措施、法律责任等方面进行了规定。针对网络恐怖主义活动已经成国际公害的现实,法律对互联网协助反恐有明确规定。 财政部、国家发改委发布通知称,自2016年1月1日起,取消人力资源社会保障等部门所属公共就业和人才服务机构收取的人才集体户口管理服务费(包括经营服务性质的收费)。 《居住证暂行条例》2016年1月1日起施行。居住证持有人可享有义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生服务和计划生育服等6大基本公共服务;享有按照国家有关规定换领、补领居民身份证、机动车登记、申领机动车驾驶证等7项便利。 2016年1月1日开始施行的《机动车维修管理规定》明确:托修方有权自主选择维修经营者进行维修。除汽车生产厂家履行缺陷汽车产品召回、汽车质量“三包”责任外,任何单位和个人不得强制或者变相强制指定维修经营者。 《关于推进机动车驾驶人培训考试制度改革的意见》2015年12月出台,根据部署,2016年上半年,将启动重大事项改革试点。根据新政,学车不必非得去驾校,还可以自学直考。考试时间和考场可以自主选择,考生将能免费进考场熟悉环境。理论考试、场考、路考可以连续考试,不用多次往返。 2016年1月1日起,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度将全面实施。截至2015年9月,已有20个省份建立了两项补贴制度,受益残疾人超过800万人。2016年两项福利补贴制度全面实施后,这个数字将扩大到2000万。 2016年3月1日起,股票发行将实行注册制。此举将给股市带来诸多变化:新股发行制度将更高效,上市企业将失去“监管背书”,“打新”热潮将回落,“壳价值”将越来越低。 上交所、深交所、中金所指数熔断相关规定将于2016年1月1日正式实施。在保留涨跌停板的前提下,沪深300指数触发5%熔断阈值时,股票及股票相关品种的竞价交易均暂停15分钟。在尾盘阶段触发5%或全天任何时候触发7%则将暂停交易至收市。 从2016年1月1日起,中央和国家机关差旅住宿费将执行新的标准。住宿费方面,部分城市的标准有所提高,青岛、拉萨等城市根据淡旺季,标准有所浮动。交通方面,省部级才能坐头等舱,司局级和其他干部只能坐经济舱。伙食接待方面也有严格控制。 新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》2016年1月1日起施行,治理方式从治标转变为治本。新法明确提出,防治大气污染应当以改善大气环境质量为目标,并加大了处罚力度,取消造成大气污染事故环保罚款50万元上限额度,变为按倍数计罚。 国家考试作弊将禁考1到3年 新修订的教育法、高等教育法将于2016年6月1日起施行。其中教育法明确,在国家教育考试中对非法获取考试试题或答案的;携带或使用考试作弊器材、资料的;抄袭他人答案的;让他人代替自己参加考试的;其他以不正当手段获得考试成绩的作弊行为的考生可终止考试、取消考试成绩、停止参加考试1至3年。 新版《中央定价目录》将于2016年1月1日施行,新目录将大幅缩减定价范围,定价种类由13种(类)减少到7种(类);具体定价项目由100项左右减少到20项。保留的定价项目均以清单化的形式列出,确保在目录之外无定价权。 《城乡居民基本养老保险服务规范》将于2016年1月1日起实施。该规范适用于各级各类社会保险经办机构,以及社会保险服务相关机构提供城乡居民基本养老保险服务,从参保登记的条件、参保登记程序、领取养老金资格认证等方面规范了参保业务。 现阶段最严苛的第四阶段燃油消耗标准即将于2016年1月1日起实施。按照国家要求,到2020年,车企燃油限值要从2015年的6.9L/百公里降至5.0L/百公里,年均降幅达6.2%左右。要实现上述目标,意味着目前1/4新车车型若不进行技术升级将面临淘汰。 根据发电成本变化情况,国务院决定从2016年1月1日起下调燃煤发电上网电价,全国平均每千瓦时降低约3分钱,降价金额重点用于同幅度降低一般工商业销售电价、支持燃煤电厂超低排放改造和可再生能源发展。 10月21日国务院常务会议决定,从2016年1月1日起,放宽享受加计扣除政策的研发活动和费用范围。除规定不宜适用加计扣除的活动和行业之外,企业发生的研发支出均可享受加计扣除优惠。在原有基础上,外聘研发人员劳务费、试制产品检验费、专家咨询费及合作或委托研发发生的费用等可按规定纳入加计扣除。允许企业追溯过去3年应扣未扣的研发费用予以加计扣除。 北京市《关于开展因病致贫家庭医疗救助有关问题的通知(试行)》2016年1月起实施。患有恶性肿瘤、重性精神病、白血病等15类重大疾病患者家庭,如果医保报销后,家庭负担的合规医疗费超过承受能力,基本生活出现严重困难的,可获得由区县民政部门给予的每年最高8万元的医疗救助资金。 《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》2016年1月1日起施行。条例规定,因学校的校舍、场地和其他公共设施,以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施设备不符合国家、行业的质量标准或者安全要求的等11种情形造成的学生人身伤害事故,学校应当依法承担相应责任。 湖北:五类志愿服务须签书面协议 《湖北省志愿服务条例》2016年2月1日起施行。条例规定,有较高人身安全风险的、连续提供3个月以上专职服务的、为大型社会活动提供志愿服务的、组织境外人员开展志愿服务活动的等五类志愿服务活动须签订书面协议。 《四川省登山管理办法》2016年1月1日起施行。办法规定,未经批准,擅自开展海拔3500米以上山峰登山活动或者擅自变更攀登季节、路线或者山峰的,将对登山团队予以警告、责令停止登山活动、成绩不予认定;并对法人或其他组织处以1000元罚款,对个人处以200元罚款。 2016年1月1日起,重庆江北国际机场国内出港航班停止办理乘机手续时间由原来航班起飞前30分钟调整为航班起飞前45分钟。国际及港澳台出港航班截止办理乘机手续时间调整为:宽体机为起飞前60分钟,窄体机为起飞前45分钟。 《陕西省食品小作坊监督管理办法》《陕西省小餐饮管理办法》《陕西省食品摊贩管理办法》三项新规,统一于2016年1月1日施行。食品小作坊生产许可证有效期为3年,小餐饮经营许可证有效期为2年……陕西进一步完善“三小”管理制度,将以零容忍的态度严厉打击食品安全违法行为。
本期编辑:胡洪江、胡程远 |