2016年全国两会3月16日落下帷幕，17日，备受关注的“十三五”规划纲要“定稿”公布。相比与《纲要草案》，“定稿”根据代表和委员的意见做了不少修改。“十三五”规划纲要明确了中国未来五年的发展方向。从收入、医疗、教育到交通出行……一系列好决策将带给你我哪些福利？

红包1：吃得更安全

“十三五”规划纲要：建立全程可追溯、互联共享的农产品质量安全信息平台，健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系。强化农药和兽药残留超标治理。严格食用农产品添加剂控制标准。完善食品安全法规制度，实行全产业链可追溯管理。

点评：食品安全是老百姓最基本的需求，然而近些年食品安全问题却是时常出现。说到底，监管不力是一个重要原因。“十三五”规划纲要提出，要实行全产业链可追溯管理。从源头开始监控，对食品供应的每个环节实现可追溯,食品安全隐患才能从根本上消除。

红包2：落户安居不是梦

“十三五”规划纲要：优先解决农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住5年以上、举家迁徙的农业转移人口、新生代农民工落户问题。推进1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。加快推进约1亿人居住的棚户区和城中村改造。引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。将居住证持有人纳入城镇住房保障范围。加快推进集中成片棚户区和城中村改造，棚户区改造政策覆盖全国重点镇。提高棚户区改造货币化安置比例。

点评：降低落户门槛，让居住在大城市但无户口的人看到了希望。但更重要的，是要让他们享受到就业、看病、养老、子女教育等公共服务方面的同等待遇。未来5年，让生活在棚户区的住上新房，让想买房的不再“望房兴叹”，把暂时买不起房的纳入住房保障范围，“住有所居”的梦想将越来越近。

红包3：就业更优收入更广

“十三五”规划纲要：落实职工带薪年休假制度。健全高校毕业生自主创业、到基层就业的激励政策。开展农民工、失业人员等和转岗职工、退役军人和残疾人免费接受职业培训行动。推行企业工资集体协商制度，完善最低工资增长机制。完善适应机关事业单位特点的工资制度。健全高技能人才薪酬体系，提高技术工人待遇。多渠道增加城乡居民财产性收入。严格规范工资外收入和非货币性福利。

点评：随着“十三五”期间各项就业政策的出台和落实，未来被休假难、创业难困扰的人将越来越少。未来五年除了居民收入翻一番，通过完善不同群体的工资制度、规范工资以外收入，收入分配将更合理，收入差距将进一步缩小。

红包4：环境改善污染减少

“十三五”规划纲要：实施大气污染防治重点地区气化工程，细颗粒浓度下降25%以上。地级及以上城市重污染天数减少25%，空气质量优良天数比率超过80%。城市、县城污水集中处理率分别达到95%和85%。森林覆盖率达到23.04%。

点评：既要金山银山，也要绿水青山。今日中国，在经济中高速发展的同时，也在向着以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式转变。如今，五大发展理念已经成为引领中国发展的指挥棒，绿色发展也正从理念变成一个个动真碰硬的举措。

红包5：健康医疗省钱省心

“十三五”规划纲要：推进健康中国建设，人均预期寿命提高1岁。逐步取消药品加成，推进医疗服务价格改革。全面实施城乡居民大病保险制度。降低大病慢性病医疗费用。城乡医保参保率稳定在95%以上。重大慢性病过早死亡率降低10%。加快推进基本医保异地就医结算，实现跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算。

点评：“看病贵、看病难”让不少家庭因病返贫，让很多病患及家属喘不过气。今后五年，随着医疗价格改革的推进、医院人力物力的增强、医保结算统筹的提高，“看病贵、看病难”将得到有效缓解。

红包6：出行更便利

“十三五”规划纲要：建设北京至香港（台北）等高速铁路，建设川藏等沿边铁路。高速铁路营业里程达到3万公里，覆盖80%以上大城市。加快建设哈尔滨、深圳、昆明、成都、重庆、西安、乌鲁木齐等国际航空枢纽，建设郑州等以货运功能为主的机场，新增民用运输机场50个以上。加快长江等内河高等级航道建设。

点评：未来，越织越密的海、陆、空交通网络在让我们的出行变得更快捷、更安全的同时，也将为国家的发展提供坚实支撑。

红包7：网速更快网费更低

“十三五”规划纲要：城镇地区实现光网覆盖，98%的行政村实现光纤通达。实现乡镇及人口密集的行政村4G全面深度覆盖。在城镇热点公共区域推广免费高速无线局域网接入。启动5G商用。全面向互联网协议第6版（IPV6）演进升级。开展网络提速降费行动。

点评：网速慢网费贵，一直饱受诟病。去年以来，总理亲自督战提速降费，成效初显。“十三五”期间，提速降费再进一步。网速上去、网费下来，这样才能让百姓得到实惠，也才能进一步提升宽带网络这一国家战略性公共基础设施的水平。

红包8：7000万贫困人口脱贫

“十三五”规划纲要：对贫困人口实行分类精准扶持。建设15.2万公里通建制村沥青（水泥）路。全面完成危房改造，切实保障贫困户住房安全。开展贫困地区群众扶贫满意度调查，建立扶贫政策落实情况跟踪审计和扶贫成效第三方评估机制。 

点评：未来5年，中国将使现有标准下7000多万贫困人口全部脱贫。为打赢这场攻坚战，“十三五”期间，我国将建立精准扶贫台账，对脱贫成效提出精准要求。更精准举措、超常规力度将保障脱贫攻坚目标如期实现。

来源:人民日报客户端、人民网

责任编辑:刘延佶 李延东