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新的一年，每个人都怀揣自己的梦想，对未来充满憧憬和期待。2016年，楼市、股市、空气质量、二孩等十个问题会如何变化和发展，与百姓生活息息相关！一起来看看2016年的“十大猜想”。

猜想1：2016年中国楼市走势如何？

2015年和以往趋严的政策相比可谓是政策的“红利年”，多重利好的房贷政策为市场大幅增温。信贷市场经过多次降准降息，已经非常宽松了，不少购房人都关心这样宽松的信贷环境是否能在今年延续。

无论是限购有条件松绑，还是信贷与税费的降低，当前业内对于今年楼市政策走向的预测都是乐观积极的。2016年也有可能因为更多的刺激性政策出台，成为新的购房机会年。

猜想2：2016年的股市，涨还是跌？

回首2015年的中国资本市场，可谓是波澜壮阔，上半年的大牛市让投资者心潮澎湃，下半年的异常波动又让投资者五味杂陈。很多市场参与者付出了成长的代价，也收获了成长的果实。相信A股市场在经历这场风雨之后，会更趋成熟。

业内人士指出，走出危机之后，中国股市仍将继续反映中国经济新常态和全面深化改革的呼吸和脉动，高层对资本市场发展的高度重视以及资本市场内在改革创新，将成为2016年资本市场发展的两大主线。

猜想3：延迟退休方案会不会“定稿”？

2015年全国两会期间，人社部部长尹蔚民公开回应了延迟退休的时间表：2015年制定方案，2016年在报经中央同意以后向社会征求意见，并根据征求意见的情况修改完善，应该在2017年正式推出。

“出台渐进式延迟退休年龄政策”也被纳入“十三五”规划建议之中。

2015年11月20日，人社部新闻发言人李忠回应社会对于延迟退休方案关切时表示，人社部正在按照中央要求，对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究。在制定方案过程中，会充分考虑社会各界的意见和看法，综合平衡。

猜想4：空气质量会不会有所改善？

2015年底，雾霾频繁来袭，且盘踞时间长、范围广。雾霾，牵动着公众的神经。

2015年8月29日，通过新修订的大气污染防治法。27年后首次大修的大气污染防治法自2016年1月1日起施行，不仅在法条数量上几近翻一倍，内容上也基本对所有现行法条作出修改，其中不少规定凸显从治标走向治本的立法思路。

建立重点区域大气污染联防联控机制，是本次大气法大修的主要亮点。尤其是对重点区域联防联治、重污染天气的应对措施都作出了明确要求。

2015年12月30日，《京津冀协同发展生态环境保护规划》发布，提出到2017年，京津冀地区PM2.5年平均浓度要控制在73微克/立方米左右。

猜想5：2016年会不会迎来“二孩”生育高峰？

2016年1月1日起，我国正式实施全面两孩政策。这就意味着对于符合政策的育龄家庭而言，2016年将是“二孩进行年”。

政策全面落地，“想生的终于敢生了”，无容置疑的是，2016年将迎来又一个生育高峰，有专家预计，尤其是9、10月份，将出现“二孩高峰”。

猜想6：有多少贫困村可脱贫摘帽、多少人可越过贫困线？

“精准扶贫”将是2016年的热词。2015年，党中央、国务院空前重视扶贫开发工作，全力推进脱贫攻坚。习近平考察的5个省份，除浙江外，云南、陕西、贵州、吉林均在2014年全国31个省份GDP总量排名后15名之列。习近平在这四个省份考察期间均重点强调了扶贫。而全国扶贫系统和各地各部门也已深入实施精准扶贫、精准脱贫方略，扶贫开发工作呈现新局面。

据国务院扶贫办主任刘永富介绍，2016年扶贫开发工作将充分发挥政治优势和制度优势，统筹中央和地方、政府和市场、行业扶贫和专项扶贫、扶贫开发和社会保障、外部帮扶和内生动力，全面实施精准脱贫方略，锁定对象，分类施策，挂图作战。

猜想7：我们的城市会不会变得越来越宜居？

现在的城市，规模越来越庞大，功能越来越完善，人口越来越密集，资源越来越集中。这一方面给人们的生活和工作提供了极大的机会及便利；另一方面也给人们的日常生活带来了一些难以忍受的不便与烦恼。

2015年，时隔37年召开的中央城市工作会议系统部署了今后一个时期的城市工作。住房城乡建设部部长陈政高表示，中央城市工作会议使我国城市发展掀开了历史性的一页，对住房城乡建设工作提出了新目标、新要求。

猜想8：“社会安全系数”会不会越来越高？

2015年4月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》，9月23日，全国社会治安防控体系建设工作会议在大连召开，此前，习近平总书记就公共安全工作作出重要指示，要求推进公共安全工作精细化、信息化、法治化，不断提高维护公共安全能力水平，有效防范、化解、管控各类风险，努力建设平安中国。

另外，《中华人民共和国反恐怖主义法》规定，国家将反恐怖主义纳入国家安全战略，综合施策，标本兼治，加强反恐怖主义的能力建设，运用政治、经济、法律、文化、教育、外交、军事等手段，开展反恐怖主义工作。

猜想9：2016年反腐力度和节奏会增还是减？

2015年是本届中共领导集体“铁腕”反腐大幕开启后的第三个年头。过去的这一年，攸关中国执政党生死存亡的“反腐战场”可谓利剑高悬、鼓点紧密。无论从反腐的节奏、力度和深度，还是党纪处分、巡视条例、党内法规等制度建设的完善，均取得突破性进展。

中共中央政治局2015年12月30日召开会议，听取中央纪律检查委员会2015年工作汇报，研究部署2016年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。会议指出，“要力度不减、节奏不变，形成持续威慑，坚决把腐败蔓延势头遏制住”。

猜想10：居住证制度会让外来人口在那些方面真正受益？

2015年12月12日，国务院公布了《居住证暂行条例》。《条例》规定：“公民离开常住户口所在地，到其他城市居住半年以上，符合有合法稳定就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以依照本条例的规定申领居住证。”同时规定，居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利。同时还为居住证持有人列出了六大基本公共服务和七项便利。

《条例》于2016年1月1日起施行，意味着我国将彻底告别“暂住证”时代。

本期监制/杨继红 主编/李浙

编辑/江永韬

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